عندما تنفّذ الإدارة الفيدراليّة القوانين من خلال السّلطات الإدارية الخاصة بها أو من خلال الشركات أو المؤسّسات الفيدراليّة التي يحكمها القانون العام أو الخاص، تسنّ الحكومة الفيدراليّة الأحكام الإدارية العامة بقدر ما لا يحتوي القانون المعني على أي حكم معين كما تنصّ على إنشاء السّلطات بقدر ما لا يخالف ذلك القانون المعني.