Présenté par Christian Hölzl le 16 octobre 2026 à la conférence « La citoyenneté multiculturelle et ses défis : reconnaissance, subsidiarité et État de droit » (Konrad Adenauer Stiftung et Ittihadiyoun, Beyrouth), session « Le concept de subsidiarité ».
La subsidiarité signifie que le pouvoir monte de la base : les habitants s’unissent en municipalités, les municipalités en cantons et les cantons en fédération. Les diapositives l’opposent à la décentralisation, où le centre prête le pouvoir et garde le contrôle, et présentent les trois niveaux suisses – fédéral, cantonal et municipal – avec leur règle : la municipalité décide de ce qu’elle peut faire seule, le canton décide de ce qu’il peut faire, et seulement alors la fédération décide.
Un quiz demande ensuite qui décide de quoi – écoles et livres d’histoire, défense, routes, affaires étrangères, mariage et famille, monnaie, banque centrale, police, frontières et douanes, impôts – et donne pour chacun la réponse suisse : les cantons façonnent l’école et leur récit communautaire, la fédération détient la défense, les affaires étrangères et la monnaie, et routes, banques, police et impôts se partagent entre les niveaux.